2026年2月1日，《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》正式施行，该目录由国家发展改革委、商务部联合发布，是我国重要的外商投资促进政策，也是引导外资投向的重要指引。本次修订后，目录总条目达1679条，其中明确将高性能涂料、低VOCs含量工业涂料及配套树脂等纳入鼓励外商投资范围，为涂料行业吸引外资、引进先进技术、推动产业升级提供了重要政策支撑，行业迎来外资赋能新机遇。
本次新版目录对涂料行业的鼓励方向具有明确的针对性，重点聚焦环保化、高端化、精细化领域。目录明确鼓励外商投资水性油墨和胶粘剂、电子束固化紫外光固化等低挥发性油墨和胶粘剂、环保型有机溶剂材料、环保型有机无溶剂材料生产；鼓励外商投资高性能涂料、胶粘剂，高固体分、水性、粉末、辐射固化、无溶剂等低VOCs含量工业涂料及配套树脂，水性工业涂料及配套水性树脂（包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯）生产；同时，鼓励外商投资飞机蒙皮涂料、超疏水纳米涂层材料等高端功能性涂料相关领域。
此次将涂料行业相关领域纳入鼓励外商投资目录，主要基于我国涂料行业的发展现状和发展需求。目前，我国涂料行业虽然规模庞大，但存在产品结构不合理、高端产品进口依赖度较高、核心技术不足等问题，尤其是在高端工业涂料、功能性涂料领域，外资企业仍占据主导地位。通过鼓励外商投资，能够吸引更多外资企业进入我国涂料行业，带来先进的生产技术、管理经验和研发能力，推动我国涂料行业产品结构优化升级，提升行业核心竞争力。
新版目录的实施，将为涂料行业带来多方面利好。一方面，将降低外资进入我国涂料行业的门槛，吸引更多外资投向低VOCs涂料、高性能涂料等高端领域，弥补我国涂料行业高端产能不足的短板；另一方面，外资企业的进入将加剧行业竞争，倒逼国内涂料企业加大研发投入，提升技术水平和产品质量，推动行业整体发展。同时，外资企业的本地化生产和研发，将带动我国涂料产业链上下游协同发展，提升产业链整体竞争力。
业内专家表示，新版鼓励外商投资目录的实施，为我国涂料行业对外开放注入了新的动力。国内涂料企业应抓住这一机遇，加强与外资企业的合作与交流，学习先进技术和管理经验，提升自身核心竞争力；同时，政府相关部门应做好政策落地保障工作，优化营商环境，为外资企业在我国的发展提供便利，推动涂料行业形成“内外协同、共同发展”的良好格局，助力我国从涂料生产大国向涂料强国转型。
